La planificació de la Directiva - és el procés d'elaboració dels plans que s'assenyalen als òrgans superiors de les unitats estructurals

La planificació pot ser considerada com una forma especial d'activitat social o funcions de control específiques. Actua com una eina eficaç per a l'execució dels programes de govern. L'objecte principal d'aquesta activitat a nivell nacional són la infraestructura social i econòmica. Directiva de planificació - una de les formes d'execució dels programes utilitzats en l'època soviètica. Vegem amb més detall.

visió de conjunt

L'economia socialista té una sèrie de característiques específiques. Proporciona una forma especial de gestió d'un complex econòmic. La planificació central actua com ella. Malgrat el fet que el règim soviètic era en el passat, en l'actualitat aquest tipus de control s'utilitza sovint juntament amb els mecanismes de mercat. Això es deu principalment al fet que la formació de noves condicions per al funcionament d'un complex econòmic és necessari per predir les perspectives de desenvolupament.

objectius

La planificació és un procés de presa de decisions basat en una generalització de les dades originals. Es tracta de determinar i fins de justificació científica, formes i mitjans per aconseguir-los a través de l'avaluació comparativa de les diferents opcions i seleccionar el més òptim en termes de desenvolupament esperat. La planificació estatal obliga tots els factors de producció, manté l'equilibri entre els fluxos de costos i materials naturals. Promou l'ús eficaç i eficient dels recursos disponibles per a la realització de tasques. L'essència de l'activitat no es limita a desenvolupar i dur a molts dels resultats als autors immediats, i en la formulació dels objectius de desenvolupament esperats i el desenvolupament d'eines per als seus èxits reals. En funció de les formes de planificació estratègica, indicatius i directiva distingida. En les condicions modernes es considera que són el primer i el segon més comú.

sistema de polítiques de planificació

Implica el desenvolupament de programes que tenen el valor jurídic de la llei, així com els mitjans i mecanismes per a la seva aplicació. Per règims obligatoris. Alhora determinat pels funcionaris responsables de tot el procés. Moltes persones grans són molt conscients que un pla d'aquest estat. Els països d'Europa de l'Est i la Unió Soviètica han utilitzat sovint el règim objecte d'examen en la gestió del complex econòmic nacional. Amb l'ajuda dels programes governamentals destinats impactat directament totes les seves esferes i enllaços. Gosplan portava específica i diferent nivell de detall excepcional. Mentrestant, a la pràctica és sovint suficient i es va mantenir en el paper que completament desacreditat.

especificitat

la planificació de la Directiva - és una forma de control, el que implica el compliment estricte de la disciplina, la responsabilitat de les empreses, autoritats i organismes econòmics per al fracàs de les tasques. S'acompanya d'un estricte control de la producció i l'assignació dels recursos. Cada proveïdor està obligat al seu client i el consumidor, al seu torn, sap de qui va a rebre components, productes semielaborats i matèries primeres. El Ministeri d'Economia decideix quant, com, quan, per produir, a quin preu ia qui vendre. Iniciativa dels agents econòmics, al mateix temps completament descartada.

implementació

la planificació de la Directiva - és una forma tal de govern en el qual l'assignació de direcció definit i assignat els recursos necessaris per a la seva execució. Quan el monopoli de la propietat estatal, la planificació central abasta totes les esferes de la societat. Les principals palanques són:

1. Límits en les despeses de capital.
2. els fons del pressupost.
3. ordres de govern.
4. Els fons dels recursos materials i tècnics.

En el procés dels plans de desenvolupament artistes no són molt importants. Els desenvolupadors de programari realitzen compres centralitzades, assumeixen la responsabilitat dels indicadors de rendiment de logística. Aquest programari desenvolupat sovint porten no és compatible amb els recursos necessaris. En aquests casos, el pla es converteix en una càrrega.

elements estructurals

Amb tota la varietat de formes de propietat del Ministeri d'Economia sovint utilitza components dels sistemes de control anteriors en el sector públic i el finançament del pressupost. Aquests elements, en particular, s'inclouen en el programa:

1. productes d'alimentació per a les necessitats estatals federals.
2. El desenvolupament del sector públic.
3. Acceptat per al finançament del pressupost federal.

la planificació de la Directiva - és una forma de controlar, excloent completament l'impacte en el mercat en el sistema econòmic. Desenvolupar programes de portar a la macro pràcticament tots els indicadors microeconòmics. En aquest cas, l'empresa no té autonomia. En prendre decisions exclosos punts d'avaluació microeconòmics. el mercat va portar als preus dels plans - el volum de préstecs - finançament de l'intercanvi de mercaderies - desagregació i agregació, oferta i demanda - equilibri. la planificació de la Directiva - això és només un procediment administratiu. El seu per cap cost associat amb l'ús de mecanismes.

experiència de gestió

La transició de la planificació centralitzada a la manera en què es forma implica, en primer lloc, l'eliminació dels conflictes d'interès entre els artistes i desenvolupadors de programari. Per tal d'assolir objectius comuns esquemes no s'han de comunicar en forma de llocs de treball. El seu desenvolupament és necessari carregar els executors directes. Mentrestant, una mala experiència bastant en anys anteriors no ha d'interferir amb l'ús directiva de planificació de la producció en la solució dels problemes nacionals. S'ha d'entendre que aquest sistema, que actua com una alternativa al mercat d'auto-ajust, no la seva antítesi. És una eina essencial que s'utilitza no només per l'Estat en el seu conjunt, sinó també l'àrea de negoci en particular.

valor

la planificació de la Directiva s'utilitza en situacions en què cal resoldre els problemes globals. Aquesta forma de gestió del complex econòmic nacional és molt eficaç en la industrialització del país, la formació de les capacitats de defensa, la transformació estructural de les empreses industrials i així successivament. No obstant això, és recomanable utilitzar una planificació centralitzada en els pesos, les situacions crítiques. Per exemple, en un desastre natural, guerra, depressió, crisi. Abast i oportunitat de la directiva de política en aquest cas s'han de limitar.

Una solució alternativa

En l'actualitat, la més estesa al món obté la planificació indicativa. Serveix com a mitjà de realització de la política social i econòmica del govern, el mètode principal d'influència en el funcionament del règim de mercat. planificació indicativa contribueix de manera efectiva davant molts dels problemes dels casos. S'utilitza quan els únics mecanismes de mercat sense la intervenció de l'Estat és extremadament insuficient.

Característiques del règim

Referència (indicatiu) planificació és el procés de formació d'un conjunt d'indicadors, que es caracteritza pel desenvolupament i el sector de l'economia nacional en general. Aquests paràmetres es corresponen amb les polítiques públiques i suggereixen algunes mesures de la influència del govern en el procés. Indicadors de desenvolupament són indicadors que reflecteixen l'eficiència, l'estructura i la dinàmica de l'esfera econòmica, l'estat i la naturalesa del tractament de les finances, mercat de valors i matèries primeres, la qualitat de vida dels ciutadans, el nivell de cooperació amb els socis comercials internacionals i altres. Ajusta internament equilibrada d'aquests paràmetres proporciona una avaluació quantitativa de l'estat de l'activitat en l'àmbit socioeconòmic, per a l'execució de les mesures que estan orientades regulació governamental.

Contingut de processos

L'essència de la planificació indicativa és justificació metes, objectius, mètodes i orientacions de la política d'estat. Actua com una forma eficaç d'interacció de totes les institucions federals gestionar tant entre si i amb les oficines regionals per al desenvolupament d'un sector econòmic i els seus components individuals. El paper de la planificació indicativa és una indicació directa de les àrees en les que l'Estat intervingui en casos estrictament definits. El poder no actua directament sobre l'empresa, però les grans empreses estan interessades en cooperació amb el govern com en necessitat d'ajuda en l'atracció de la inversió estrangera, la promoció dels seus productes als mercats mundials i així successivament. Plans indicatius no obstaculitzin la iniciativa empresarial. Al mateix temps que li permeten identificar un sol empreses de gestió de cursos, per informar a les empreses sobre la demanda potencial, la situació a les indústries relacionades, la situació en el mercat laboral i així successivament. és impossible justificar la inversió sense planificació. programes desenvolupats tenen un impacte en la despesa pública. Planificació li permet combinar orgànicament conceptes socioeconòmics, les previsions estat esfera econòmica, controls complexos, el volum d'inversions de capital federal, els lliuraments per a les necessitats de l'Estat, la gestió de les empreses de propietat estatal.

efectivitat

planificació indicativa es basa en les prioritats, que es formen sota els mecanismes d'incentius. Transició a una economia de mercat, que actua com un objectiu i una continuació natural i el desenvolupament del procés de pronòstic. Això es deu al fet que en l'última part d'una gran quantitat de components. A més, de fet, la major part de la previsió en el procés d'anàlisi inclou el programa estatal, els controls complexos, subministraments per a les necessitats de l'Estat, el volum d'inversions de capital federal i així successivament. És a dir, el procediment d'anàlisi està més enllà de l'abast de les situacions de previsió convencionals. Eficiència plans indicatius van demostrar la pràctica internacional. Especialment productiva es va convertir en l'esquema del Japó i França. Basant-se en el sector governamental, que donen l'acceleració del ritme de desenvolupament de l'economia nacional.

perspectives a llarg termini

Directiva i la planificació indicativa idealment s'han d'utilitzar dins d'un període relativament curt de temps. objectiu estratègic a llarg termini del programa. Aquest tipus de planificació implica l'establiment d'objectius específics, la formació i l'assignació dels fons que són necessaris per a assolir-los. En aquest cas, com la tasca primària realitza l'establiment de la relació correcta entre els elements. Els objectius estratègics es refereixen a la satisfacció de les necessitats de les persones. La formació de les necessitats d'impacte té factors externs i interns. Si els recursos limitats, la qual cosa és típic de qualsevol país, l'elecció dels objectius fonamentals s'acompanya d'una priorització.

Detalls dels programes estratègics

En s'haurien d'assignar com les característiques definitòries d'aquesta forma de planificació:

1. La formació dels caps de tenir una importància decisiva per al complex econòmic nacional.
2. Recurs de suport de l'execució de les tasques.
3. En compte l'impacte de les condicions internes i externes.

El propòsit del programa estratègic és la formació de capacitat suficient per al proper desenvolupament reeixit de complex econòmic. Implementació dels programes duts a terme durant diferents períodes. Depenent aïllada període de temps (calculat per a 10 anys o més), mig (5 anys) i l'esquema actual (anual). A la pràctica, s'apliquen tots aquests tipus de plans. S'assegura la continuïtat dels programes i l'assoliment dels objectius de diferent distància del temps.

Característiques de programació

En el procés de transició a les relacions de mercat procés de planificació pateix diferents canvis. És un tipus de programació, en el subministrament de solucions per a Qüestions clau que inclouen les tasques relatives a les qüestions ambientals, socials, científics, tecnològics, industrials, regionals i altres. Aquest procés és necessari per a la formació d'un enfocament integrat i una assignació específica de recursos. Els programes es poden crear en qualsevol nivell de la jerarquia. Alhora desenvolupat un projecte sempre apareix com la direcció document indicatiu o prescriptiva.

classificació

Depenent de la direcció de l'acció, el contingut i objecte del programa pot ser científica, tècnica, socioeconòmica, territorial, organitzacional, econòmic, la confiança, l'emergència i així successivament. Els projectes regionals i nacionals són complexes. Afecten als temes de negocis en general i reflecteix l'opció preferida de l'esfera socioeconòmic de l'Estat en el seu conjunt o de la seva regió en particular. Els programes d'emergència solen ser redactats en el curt termini. S'utilitzen en l'estat en situacions crítiques: la desocupació massiva, la crisi, la inflació, etc. amenaça en els seus instruments d'aplicació de la influència administrativa són bastant actiu ..