El president i el Govern de França

Quina és l'estructura del Govern francès? Quins poders té el president de l'Estat? Per aquestes i moltes altres preguntes seran respostes en aquest article.

El Govern francès: una visió general

Constitució francès vol dir amb "el govern" dos elements bàsics: el primer ministre i els ministres. Ministres es combinen en dos grups: el Consell de Ministres - sota la direcció del president i el Gabinet - sota el lideratge del primer ministre. I el cap del Govern francès, i tots els altres ministres són nomenats directament pel president de França.

Des d'un punt de vista legal, l'elecció del president no és causat per qualsevol cosa i no limitat: es pot nomenar al primer ministre de ningú. No obstant això, en la pràctica, tot passa de manera diferent. Així, el president tria, per regla general, un líder entre la majoria de la cara. Altrament, hi ha sovint en desacord amb el Parlament: sobre les iniciatives legislatives, programes, i així successivament ..

Offset ministres també dutes a terme pel president. No obstant això, això passa amb el consentiment del Primer Ministre.

Sobre l'Institut del govern francès la responsabilitat parlamentària

Els articles 49 i 50 de la Constitució de França va introduir una disposició específica de la responsabilitat parlamentària. Què és i com es relaciona amb el govern? La llei principal del país prescriu que el primer ministre francès d'aplicar amb promptitud la renúncia del seu propi president. No obstant això, això ha d'ocórrer només en certs casos, com els següents:

• L'Assemblea Nacional haurà d'emetre "resolució de censura."
• L'Assemblea Nacional es va negar a aprovar un programa de govern o declaracions de política general.

Immediatament cal assenyalar que la renúncia del primer ministre francès, sempre implica una renúncia completa de tot el gabinet. Va permetre com una renúncia voluntària del president del Govern, i obligat.

Tot el procediment descrit anteriorment és un exemple clàssic d'un sistema de pesos i contrapesos. Aquest és l'institut de la responsabilitat parlamentària.

El Govern de França, com a institut d'iniciativa legislativa

D'acord amb la Constitució francesa, el govern és el principal institució que produeixen el gran nombre d'iniciatives legislatives. Per contra, els mateixos parlamentaris, és a dir, França, el govern és capaç d'emetre aquestes factures, les quals es duran a terme totes les etapes del procés legislatiu i fermament van enfortir en forma de lleis.

Produeix dos tipus principals de comptes: els decrets i ordenances. Les ordenances són actes especials de la legislació delegada. Els decrets també tenen el caràcter de les autoritats reguladores denominades: segons l'art. 37 de la Constitució, les preguntes poden ser de caràcter regulat, tot i que no cauen dins de l'abast de la legislació.

Pel que fa al paper del primer ministre francès

El primer ministre francès és, com ja s'ha esmentat anteriorment, el president del Govern. L'article 21 de la Constitució francesa estableix el seu estat i les grans potències, incloent:

• El lideratge del govern;
• el control de la defensa nacional (en aquest cas el primer ministre és personalment responsable);
• fer complir la llei;
• aplicació de les autoritats reguladores;
• la designació de certes persones en posicions militars o civils.

A més de tot l'anterior, el primer ministre és capaç de prendre una varietat d'actes jurídics i normatius. Els ministres, al seu torn, són capaços de tals actes kontrassignirovat. Aquest procés estableix l'article 22 de la Constitució de França.

El president i el primer ministre: l'esquema de les relacions

Igual que a Rússia, el president francès i el primer ministre - la primera i la segona persona en l'estat. De manera que no hi ha cap contradicció o altres problemes a França assegurat dos esquemes de les relacions entre els dos polítics. És a dir, cada un dels circuits?

La primera es coneix com "de Gaulle - Debré." En la seva essència, és bastant simple. El sistema consisteix en la majoria pro-presidencial a l'Assemblea Nacional. D'altra banda, el primer ministre i el govern no tenen cap programa polític intrínseca i independent. Totes les seves activitats són controlades per el cap d'Estat i el Parlament.

El segon programa s'anomena sistema "kohabitatsii" o esquema de "Mitterrand-Chirac". L'essència d'aquest programa - la formació d'una majoria parlamentària de l'oposició. El deure del president - triar la de la majoria Primer Ministre. Com a resultat, es va formar un sistema molt interessant: el president i el primer ministre són competidors, pel fet que tenen, de fet, dos programes diferents. qüestions internes s'estenen al Consell de Ministres; la política exterior es regeix pel cap d'Estat.

Per descomptat, el segon sistema és diverses vegades millor i més eficientment. L'evidència d'això són moltes, però pot resultar en una i el més important: una competència lleial i la lluita pel cim política és gairebé sempre condueix al progrés.

El govern interí a França: 1944-1946 gg.

Per tal de tenir una comprensió clara i precisa de com el govern treballa a França, podem citar com a exemple el sistema del govern provisional, format en la Quarta República.

Creació de govern interí va ser el 30 d'agost de, 1944. agència portat, el general Sharl De Goll, el líder i coordinador de la "França Lliure". Una característica sorprenent del govern era que incloïa els grups més imaginatives i deliciosament diferents: els socialistes, democristians, els comunistes i molts altres. Una sèrie de diferents reformes socioeconòmiques, mitjançant el qual el nivell de vida al país ha augmentat de manera significativa. Val la pena esmentar sobre l'adopció al setembre de 1946 d'una nova Constitució.

El president francès: ordre d'elecció

Després d'haver tractat amb això, quins són els poders dels governs de França i quina estructura té, cal passar a la següent pregunta al president francès.

El cap d'Estat és triat per eleccions directes generals. La durada del mandat del president es limita a cinc anys, amb una i la mateixa persona no és capaç de mantenir la presidència per més de dos períodes consecutius. Els candidats han de tenir almenys 23 anys d'edat. La candidatura ha de ser aprovat pels funcionaris elegits. El procés d'elecció s'efectua pel sistema majoritari, en 2 etapes. La majoria ha de marcar el pròxim president de França. Govern anuncia eleccions i també els completa.

Si el president principis d'acabar els seus poders, esdevé vicepresident del Senat. Responsabilitats de la persona són una cosa limitades: no és capaç, en particular, per dissoldre l'Assemblea Nacional, trucar a un referèndum o modificar les disposicions constitucionals.

President del procés de desplaçament

Tribunal Superior de Justícia prengui una decisió sobre la remoció del president dels seus poders. Es fixa en l'article 68 de la Constitució francesa. De fet, aquest procediment és la destitució del president. La base principal perquè el president biaix del seu lloc - l'incompliment de les seves obligacions o amb el rendiment, combinats amb el mandat. Això també pot incloure una expressió de desconfiança al cap d'Estat, que és capaç de servir al govern.

Parlament francès, o més aviat, una de les seves càmeres, inicia la creació i el canvi de la Cambra alta. En aquest cas, l'altra cambra parlamentària ha de ser compatible amb la decisió de la primera. Succeeix tot l'únic cas de la iniciativa van ser realitzades per dos terços de vots parlamentaris. També cal assenyalar que la decisió del Tribunal Suprem entrarà en vigor de manera immediata.

President de la immunitat

Un altre tema que definitivament ha de tocar - aquesta immunitat presidencial. Que és a França? D'acord amb l'article 67 de la Constitució, el president està exempt de responsabilitat de tots els actes comesos per ells en el lloc. D'altra banda, durant l'execució dels poders del cap d'Estat té el dret a no estar en qualsevol dels tribunals francesos per donar cap prova. El processament, la investigació, la recopilació d'informació forense - tot això també no ha de tocar el cap d'Estat durant l'execució de les seves competències.

El president francès ha, entre altres coses, ser immunes a la persecució. No obstant això, aquesta immunitat és temporal i pot ser suspesa un mes després d'afegir el president de les seves funcions. També cal assenyalar que la immunitat no s'aplica a la Cort Penal Internacional. El president francès no és capaç d'amagar de la trucada en aquest cas. Fixar aquesta posició 68 i 532 de la Constitució francesa.

poders "personal" del president de França

És, finalment, sobre les principals funcions i atribucions del cap de l'Estat francès. Tots ells estan dividits en dos grups: personal i compartida. El que caracteritza els poders personals? No requereixen ratificació ministerial i, per tant, el president és capaç de realitzar pel seu compte i personalment. Aquests són els aspectes més destacats aquí inclouen:

• El president actua com a àrbitre i garant. Es refereix a la finalitat de la consulta, la signatura de l'Ordenança, la designació de tres membres del Consell, i així successivament. D. En tot això, el president estarà assistit pel Consell Superior de la Magistratura.
• President interactua amb els diversos òrgans i institucions polítiques. Parlament, el poder judicial (arbitratge, constitucional, internacional), el govern - França dicta que tots aquests cossos el cap d'Estat està obligat a comunicar constantment. En particular, el president ha de manejar missatges al Parlament, nomenar al primer ministre, de convocar el Consell de Ministres, i així successivament. D.
• El cap d'Estat està obligat a prendre totes les mesures necessàries per evitar la crisi. Això inclou l'adopció dels poders d'emergència (això estableix el dret de l'art. 16 de la Constitució). No obstant això, el president està obligat a consultar amb organismes com ara el govern francès (la seva composició ha de ser completa), el Parlament, el Consell Constitucional, i altres.

"Shared" poders del president de França

"Compartida" els poders del president, en lloc de "personal" requereixen kontrassignirovaniya pels ministres. Quines són les responsabilitats del cap d'Estat es poden distingir?

• poders de personal o la formació del govern de França. Ja està clar, és la designació del president del Govern i els ministres.
• La signatura dels ordenances i decrets.
• Convocar una sessió parlamentària extraordinària.
• Nomenament de Referèndum i el control de la seva execució.
• Abordar les qüestions de les relacions internacionals i la defensa.
• Promulgació (publicació) de les lleis.
• Decisió sobre l'indult.