Tasques i objectius de defensa civil. defensa civil bàsic

Una de les necessitats humanes bàsiques és l'estat de la seguretat i l'estabilitat. I hi ha un munt de factors, esdeveniments i amenaces en el món modern, la gent que impedeixen sentir segur i estable.

Per això, en tota societat civilitzada, hi ha certes lleis i reglaments, segons la qual tota la població viu. En l'àmbit de la seguretat dels més cridaners tal concepte i sistema de mesures, establerts per la legislació, és la definició de la defensa civil.

En base a això, tots els ciutadans de l'Estat han d'entendre quines són les metes i objectius de la defensa civil, el que és la seva essència.

El concepte i l'essència de la defensa civil

Estat de protecció civil (GO) - és un sistema especialment dissenyat d'accions i mesures, expressat en la protecció de la població i la riquesa cultural del país des del qual emergeix com a resultat de la manipulació militar o accidents molt perillosos. I també en la formació i l'educació de les persones en aquesta àrea.

Una de les funcions de l'Estat és garantir la seguretat de la població. Per fer-ho, els països han adoptat diverses mesures per mantenir i OSC.

Les tasques bàsiques de protecció civil de l'assistència oportuna, la protecció dels atacs enemics, els desastres fets per l'home o de caràcter natural i altres perills de grans proporcions.

Els líders de la defensa civil moderna a nivell general, no és el govern i el president. A la Federació de Rússia, a més de les autoritats superiors, la defensa civil també estan involucrats en les autoritats executives en les regions del país i els seus municipis. A cada un dels quals estableix els seus propis líders.

Metes i Objectius

Són les següents tasques de protecció civil:

• formació dels residents dels assentaments de comportament correcte durant l'acció militar o l'ocurrència de desastres naturals;
• advertir a la gent sobre la presència d'un perill o de la seva possible aparició;
• l'eliminació de la població, els béns culturals o materials en llocs segurs;
• donant als residents dels mitjans necessaris per a la protecció personal, medicaments i tractaments mèdics;
• detecció i dur a terme totes les mesures necessàries per eliminar la contaminació per radiació, química o àrea armes biològica;
• restablir l'ordre a les zones en què les operacions militars es van dur a terme, o un desastre natural, incloent la restauració dels serveis públics, la seva participació en aquest procés;
• els procediments de descontaminació, desinfecció d'edificis, estructures d'enginyeria;
• la lluita contra els incendis resultants de la guerra o desastres naturals;
• esdeveniment per a tots els tipus d'emmascarament;
• provisió de preparació per al combat permanent de totes les forces i els mitjans de l'estat disponibles;
• enterrament dels cadàvers de les persones que són víctimes de la guerra o d'emergència.

També pot seleccionar les següents tasques en l'àmbit de la defensa civil, que ha de ser complerta per l'Estat:

• dur a terme un conjunt de mesures per reforçar l'estabilitat de les instal·lacions econòmiques que contribueixin a millorar el funcionament del GO en situacions d'emergència;
• educació especial, formació i reciclatge, si cal, protecció civil i administradors civils;
• Fundació construcció d'estructures de protecció per a la seguretat pública (per exemple, refugis);
• controlar i coordinar les activitats de les organitzacions implicades en el pronòstic, prevenció i mitigació dels desastres ambientals i artificials;
• l'establiment i manteniment de la disposició de sistemes d'alerta pública, sistemes d'identificació i seguiment dels productes químics, radiològics i entorn biològic;
• Cercar en perill de naus espacials, avions, submarins i vaixells;
• residents de formació de fabricació independent de l'equip de protecció personal, tècniques de rescat de les armes de destrucció massiva (nuclears), la gestió de les operacions de rescat i d'emergència.

Per tant, el propòsit i les tasques de protecció civil bastant ben explicades per la llei, però en la pràctica moltes vegades hi ha errors en el sistema. Com a resultat, el país compta amb una gran pèrdua de població, per no esmentar l'enorme riquesa.

Les lleis que regeixen la defensa civil de la Federació Russa

La solució de tasques de protecció civil, el seu propi concepte i essència de la Federació de Rússia està regulat per la Llei Federal № 28 "Sobre la defensa civil". Llei va ser aprovada el 1998, i els recents canvis en ell es van realitzar al desembre de 2013, ja sota l'actual direcció del país.

Aquesta llei estableix el concepte de la defensa civil, les principals tasques i funcions. I defineix la competència de les autoritats públiques i els drets, responsabilitats, deures dels ciutadans a la zona prohibida.

A més de la Llei de Bases de Defensa, el legislador prescriu alguns matisos GO en altres disposicions legals i normatives governamentals. En aquest cas, la totalitat de la Llei federal relativa a la GO, no contradiuen la Constitució i el Codi Civil.

sistema

Després que s'havia discutit en termes generals el que la defensa civil, el concepte i els seus objectius, en general, van a la revisió en profunditat de GO a la Federació Russa. Des de la seva sistema.

El sistema GO inclou:

• controls i protecció civil;
• (Aliments, medicines, remei) els fons i les reserves monetàries i material;
• sistemes de control, alerta i de comunicació necessàries, en cas de perill;
• altres mitjans i la força necessàries per dur a terme tasques de protecció civil.

la defensa civil forma la seva pròpia estructura, no només sobre la base del principi territorial, sinó també de la producció. El seu element principal és l'entitat econòmica. Per exemple, la fàbrica, la universitat, i així successivament. D.

Per tant, la característica territorial de la formació de la defensa civil és fer-ho en diferents llocs, en diferents regions, territoris, regions, ciutats i pobles de Rússia, d'acord amb les divisions administratives del país.

Fabricació del mateix principi és el d'organitzar la defensa en els diferents departaments, ministeris, empreses i objectes de diferents valors.

A partir de la informació rebuda es posa de manifest, que és una defensa civil. L'estructura i les tasques que està estretament vinculat. A causa de que cada enllaç IR realitza una sèrie de funcions que siguin de la seva competència, les dades del sistema en conjunt formen un mecanisme potent i eficaç.

defensa civil pot realitzar tasques complexes de la naturalesa global de l'estreta interacció de les diferents branques del govern en tots els nivells, així com els superiors i subordinats de diverses organitzacions i empreses. Per tant, és important considerar com totes les parts de la defensa civil de cada un per separat, i la seva relació en el procés de compliment dels objectius.

força GO

En el capítol cinquè de la Llei federal "Sobre la Defensa Civil" es fixen les forces de defensa civil. Aquests inclouen formacions militars d'importància, els serveis federals de bombers i d'emergència i unitats no estàndard, que porten a terme les tasques principals de la Defensa Civil.

Procediment de les forces armades de la Federació de Rússia està fixat per la llei, i la seva participació en les hostilitats, prevenir o eliminar les conseqüències de les situacions d'emergència que determini el President de la Federació Russa. formació anormal dels mateixos involucrats en el procés d'acord amb el pla de defensa civil, per decret del funcionari, que és el cap de la Defensa Civil en el territori on més es necessita.

També va indicar FZ bases de l'activitat de les unitats especials i de l'autoritat executiva, que està autoritzat per resoldre el problema de la Federació Russa de Defensa Civil. A saber:

• equips especials i armes (rifle i fred) estan en les organitzacions estatals armats en aquesta àrea.
• unitats militars de rescat se'ls dóna un certificat especial, una determinada mostra, que confirmen el seu estat. Així com els militars són signes internacionals que indiquen que pertanyen a les forces de defensa civil.
• l'assistència social, el finançament i l'activitat es duu a terme per les forces civils de les lleis de la Federació Russa. Així, els fons assignats a diferents nivells (federal, regional i local), depenent que va finançar la formació.

En cas de guerra, les forces armades russes comencen a operar des de la declaració de l'estat de setge pel president, i en temps de pau, en el cas d'epidèmies, accidents, tipus fet per l'home, els desastres o calamitats, desastres naturals.

lideratge

Guia d'anar a Rússia, d'acord amb la llei es porta a terme pel Govern. política d'estat a la mateixa zona posseeix un organisme federal del poder executiu sobre la base de les facultats que li atorga pel president. A nivell de les entitats estatals i municipals regnar entitats executius exercici de defensa civil i els municipis, respectivament. Caps avalen completament i són responsables d'organitzar i dur a terme activitats de protecció i defensa de la població.

Per tal d'oportuna, al territori de referència, i se'ns ha complert plenament els objectius en el camp de la protecció civil, a la Federació Russa després d'autoritats de protecció civil legislats de la Junta:

1. L'òrgan executiu en el camp de la importància federal civil.

Aquesta autoritat proporciona una regulació adequada de tots els òrgans i organitzacions de nivell inferior. Té una llicència especial, les funcions de regulació i supervisió, per tal de comptar amb els objectius i les tasques de la defensa civil.

2. Els òrgans executius locals del poder civil.

Aquest centres regionals per a l'eliminació de les conseqüències dels desastres naturals, ajuden en el moment de les emergències en general autoritzats per resoldre qualsevol defensa civil en el territori d'una sola entitat o municipi. Tals cossos estan a càrrec dels militars de les unitats militars de l'autoritat federal, així com alts funcionaris de la composició del cos de bombers federal i civil.

Els líders de les entitats territorials seran nomenats i separats pel comandament de l'òrgan executiu federal. Alliberar-los del seu càrrec com a President tindrà el dret.

3. divisions estructurals del poder executiu federal de la natura.

4. Les subdivisions organitzacions (els treballadors).

Atribucions del President i el Govern de la Federació de Rússia en el camp de la Civil

A banda del fet que el FZ-28 explica el propòsit i les tasques de protecció civil, defineix el seu concepte i característiques, també és un capítol a part prescriu la competència de les autoritats públiques en aquest camp.

Així, en el segon capítol de l'art. 5 declarar que el President està autoritzat a:

• determinar la base d'una política comuna en l'àmbit de la protecció civil;
• aprovar i promulgar Pla de GO ja que tot el territori de la Federació Russa i en els subjectes individuals;
• nombre de reclam, la composició, l'estructura de les unitats militars de rescat, la posició de la seva organització i el canvi.

D'acord amb l'Art. 6 El Govern de la Federació de Rússia d'haver estat dut a terme tasques de protecció civil, tenen el dret i el deure de:

• garantir l'aplicació d'una política unificada en l'àmbit de la defensa;
• supervisar el desenvolupament general dels moments d'organització i de protecció civil;
• produeix una varietat de lleis i reglaments en l'àmbit de la defensa i organitzar el desenvolupament de la Llei Federal;
• determinar l'ordre de referència de la zona a grups de defensa civil;
• establirà el procediment per a l'evacuació de les persones, el material i els valors culturals de la zona de perill;
• establir les regles de la formació dels ciutadans en l'àmbit de la defensa;
• determinar l'ordre de la creació de centres d'acollida i refugis, així com l'emmagatzematge, ús i emmagatzematge de diversos protectora dispositius, aliments i medicaments.

Els poders de les autoritats executives en el camp de la Civil

D'acord amb l'Art. 7 òrgans del poder executiu en l'àmbit de GO pot i ha de:

• adoptar reglaments en aquesta àrea, per portar a l'atenció de la informació continguda en ells, les organitzacions competents per vigilar la seva observança i aplicació;
• desenvolupar un pla de defensa civil, mentre que la coordinació amb el govern federal;
• per dur a terme les activitats i procediments de defensa civil per crear les forces i mitjans de defensa necessaris;
• dur a terme un conjunt de mesures per a la conservació dels objectes, és important per al funcionament de l'economia i la preservació de la vida humana;
• crear i realitzar un seguiment de la capacitat total de la gestió tècnica de les unitats de protecció civil, així com per als sistemes d'alerta al públic;
• crear i controlar les reserves de seguretat de queviures, medicaments i altres recursos necessaris.

OSC civils

Per tal de protegir la població contra els perills, a més de les agències del govern, hi ha també la formació d'IR a nivell d'empresa. En aquests OSC civils poden entrar tots els ciutadans majors d'edat, que no hagin assolit l'edat de jubilació, excepte per a les dones embarassades, persones amb discapacitat, mares de nens petits (menors de 8 anys) i algunes altres categories de ciutadans.

FL-28 també posa en relleu el problema de les organitzacions civils de protecció civil i els seus poders. A saber:

• planificació i organització d'activitats en matèria de defensa;
• implementació de la formació dels seus propis empleats en l'àmbit de la defensa;
• crear i emmagatzemar el seu propi inventari dels recursos durant un desastre, medicines, provisions.

Organització de la primera i la segona i tercera algun tipus de perill (radiològica producció o els riscos nuclears, proveïment d'aigua) són necessaris per crear i mantenir en la formació anormal de rescat permanent disposició. Un 1r i 2n tipus de perill encara i els sistemes locals de comunicació de perills.

Altres característiques de la Federació Russa de Defensa Civil

També pot afegir que tots els treballs russos de defensa civil, depenent de l'entorn intern i extern en general, porten a terme en diverses maneres:

1. Les activitats diàries - el rendiment en temps de pau, metes i objectius, en absència de desastres naturals i provocats per l'home.
2. Major localització - accions amb l'aparent amenaça de guerra, el deteriorament de la situació de la química, la radiació, el caràcter sísmic o industrial.
3. estat d'emergència - una declaració de guerra, estat de setge, el compliment real de la catàstrofe accident.

Unes poques paraules sobre la forma general evolucionen i canvien de defensa civil. GO tasques es realitzen sempre i convertits, depenent de quin tipus de perill que l'amenaçava el país en un període determinat.

Per exemple, als anys 30 del segle 20 va crear un sistema de defensa d'importància local. És en relació amb l'aparició i intensificació dels bombardejos en aquest moment per l'agressor (els ocupants alemanys). Amb aquest sistema es van neutralitzar bombes pluralitat, s'evita foc extingit per un enorme nombre i la naturalesa dels accidents industrials.

A la meitat del segle 20 va haver-hi l'amenaça de les armes nuclears, pel que en aquest moment, el país va incrementar el seu potencial nuclear per protegir-se. Regularment duu a terme la formació de les mitjanes de la població i les accions necessàries per protegir contra una explosió nuclear.

Avui dia l'estat està més exposada als atacs terroristes de bandes formacions. I també un sinistre greu (incendi, inundació). En conseqüència, totes les forces de l'estat i la nació es posen a lluitar amb ells. A aquests efectes en la Federació de Rússia des de gener de 1994 hi ha un Ministeri de Situacions d'Emergència.

conclusió

Hem considerat anteriorment el terme "protecció civil" i la seva definició del problema al món modern. Sobre la base de la informació obtinguda, es pot concloure que a Rússia avui dia hi ha un marc legal molt eficaç en el camp de la GO. No obstant això, d'un any a produir-diferents situacions de les que és evident que els problemes en aquesta àrea és encara molt. A causa harmonitzada, la negligència i connivència d'alts funcionaris i membres de les autoritats executives del país pateix grans pèrdues i la pèrdua de moltes vides dels seus ciutadans.

En aquest sentit, cal destacar les principals tendències en el desenvolupament de la protecció civil:

1. Estat prioritzar el finançament i execució de les activitats civils.
2. L'èmfasi de les autoritats competents en una formació sistemàtica en els conceptes bàsics de la seguretat com a grups independents i òrgans de la defensa civil, així com la població d'un país senzill.
3. L'augment de les sancions per la mala execució dels deures dels funcionaris en l'àmbit de la defensa civil.