Què és una federació asimètrica? Rússia - federació asimètrica

Una de les característiques importants de qualsevol sistema federal del país és simètrica o asimètrica. La igualtat de drets entre els subjectes individuals de la federació té una gran influència en el desenvolupament del país en el seu conjunt i de cada regió en particular. El material s'exposa més endavant, considerem els detalls d'aquests dos tipus de federacions. Discutir en què es diferencien, quin és la desigualtat, i per què Rússia - federació asimètrica.

signes de la Federació

Federació - una associació de diverses entitats públiques, anomenats agents. Ells no tenen la sobirania de l'Estat, però tenen bastant alta autoritat per crear els seus propis estatuts i lleis. Els districtes i regions individuals també estan subjectes a la constitució del país on s'ubica. No obstant això, poden tenir les seves pròpies institucions de la ciutadania, el capital, la bandera i altres elements de la situació legal de l'Estat. És important entendre que una sola persona no pot convertir-se en un membre de les relacions internacionals, no deixant la federació. Cadascun d'ells representa un estat, província, estat, o la terra (a la manera d'Alemanya o Àustria).

Així, la federació té les següents característiques:

• territori de la Federació es divideix en àrees separades (subjectes);
• poder legislatiu i judicial és exercit pels poders públics;
• en aquests països hi ha dues cambres del Parlament.

Hi ha federació simètrica i asimètrica.

Federació simètrica

Per començar, parlarem del primer tipus. Simètrica Federació - és una federació, la característica principal de les quals és la igualtat de tots els districtes al seu territori. Algunes regions de la República i són uniformes en la naturalesa i tenen la condició iguals entre si. En general, els subjectes al país tenen un nom idèntic, com a districte o província. Empren el mateix sistema d'energia, sense diferències regionals. El nivell de desenvolupament dels subjectes és d'aproximadament al mateix nivell que les esferes individuals de la vida. Cura de la salut i l'educació estan funcionant a tot el territori de la federació d'una manera similar. Gran part dels estats moderns s'està movent cap a la introducció d'elements asimètrics, ja que fins i tot una federació molt simètrica no pot existir molt en aquesta forma.

federació asimètrica

També és el tipus oposat dels països. Asimètrica federació - una forma de govern en què en diferents repúbliques, districtes o drets sobre la terra són desiguals. actors individuals en aquests països difereixen quant al seu estat. Per exemple, la República com a part de la federació pot concedir la ciutadania a persones úniques. Tenen la seva pròpia constitució, diferent de l'adoptada al país. Alhora, altres actors, més petit, només es poden crear les seves pròpies cartes. Alguns de la República van fer proclamar estats sobirans, el que indica clarament que en els documents legals. Totes les terres i els recursos són propietat dels ciutadans que viuen dins dels seus límits. No és totes les característiques que han de ser considerats. L'asimetria és també evident en el sistema de pagament d'impostos. Tots els subjectes de la federació reposar el pressupost federal i obtenir un determinat percentatge de les regalies. No obstant això, alguns comtats poden ser els estats donants i donar molt més del que reben, i altres - per obtenir subsidis permanents i només hi ha a causa d'ells. Alguns temes i fa negociar el pagament d'impostos més baixos i reserva una part dels diners per a si mateix.

Exemples de federació simètrica

Exemples federacions purament simètrics existents en l'actualitat, no tant. Un d'ells és Etiòpia. El país es va declarar una federació simètrica en 1994, assegurant que documenta en la seva pròpia constitució. En un estat tan sols per un temps pot existir, ja que totes les àrees individuals de la Federació no poden desenvolupar-se en peu d'igualtat amb els altres. A causa d'això, en el sistema de govern introduït alguns canvis, que emet els senyals de camp d'asimetria. D'aquesta manera arribem a Àustria i Alemanya.

Àustria

A Àustria, l'actual divisió administrativa del país en 9 terres feudals, incloent la ciutat de Viena, que és la capital de la federació. Terra, al seu torn, es componen de diferents districtes, ciutats model i les comunitats. Els legisladors de tots els països són triats pel vot popular. governants de la terra, elegits per l'Assemblea de la terra. Alhora, les autoritats administratives de la Junta són designats per l'estat acabat. Aquestes regles s'apliquen a tot el país, però cada districte té un sistema judicial independent, que, encara vinculat amb un federal, però encara té les seves diferències. Algunes àrees de la vida, com la medicina, per exemple, són universals per a tot el país i els països pertanyents a la Unió Europea. No obstant això, fins i tot en aquest cas hi ha una certa descentralització (com als EUA). Cada província té a Àustria tant en les seves funcions individuals en el sistema de salut, així com una sèrie de limitacions. diferències menors similars poden observar-se en els camps de l'educació, l'energia o la mineria.

Alemanya

A Alemanya, opera un sistema similar. La Federació compta amb 16 estats. 13 d'ells són de domini públic, i 3 TRES - ciutats. El número inclou a la capital d'Hamburg, Berlín i Bremen. part separada del nom a Alemanya terres federals, però no és del tot correcte, ja que d'acord als documents oficials, tots ells estan units en un estat i no es consideren com a unitats administratives independents. Legislatura - lagdat - cada districte elegit pel poble, llavors els òrgans executius, el primer ministre i altres districtes són nomenats pel Parlament regional. L'única cosa que produeix a Alemanya elements d'asimetria - la representació desigual de la terra a la cambra baixa, però legalment encara tenen el mateix estatus.

Exemples de federació asimètrica

Exemples típics d'una federació asimètrica són països com l'Índia, Tanzània, Brasil i Canadà. Certs terrenys i comtats en aquests països són molt diferents els uns dels altres en funció de la seva condició i els drets. El nombre d'aquests països són els Estats Units i Rússia. De fet, els dos països són federacions amb sistema federal simetria multinivell. Almenys això és el que està escrit en les constitucions.

EUA

Si profundament familiaritzat amb el sistema de govern, la resposta a la pregunta de per què això es considera una federació asimètrica, es fa més que evident. Per tant, els Estats Units es divideix en 55 estats. Cada un d'ells té els mateixos drets, els habitants d'aquests estats són ciutadans americans sense cap excepció. Les persones que viuen al territori del país, tenen els mateixos drets i obligacions. El problema és que, a més dels estats bàsics d'Amèrica unida amb ells uns quants temes. DC, per exemple. Aquesta regió no està inclòs en cap dels empleats i les persones que viuen al seu territori, tenen menys drets. En aquest cas, Colòmbia ningú està al Senat, i un delegat en el Ple del Congrés ni tan sols té dret a vot. Aquesta categoria pot incloure territoris de les illes pertanyents als Estats Units. Aquest Illes Verges, Samoa Americana i Guam. Algunes d'aquestes instal·lacions està sota el control total de l'estat, com a part d'una certa llibertat en termes d'autogovern. D'altra banda, els habitants de les illes no són ni tan sols els ciutadans dels Estats Units, que són els seus subjectes, per tant, no pot ni tan sols prendre part en les eleccions presidencials.

Canadà

Canadà està dividit en 10 províncies i 3 territoris. Aquests tipus de subjectes difereixen en un nombre de factors. Les províncies tenen poders superiors que han estat atribuïts a ells per la Constitució de nou en 1867. Els seus drets són inamovible. Ells només poden canviar en canviar la Constitució mateixa. Província independent del govern federal i dels altres. Això vol dir que encara que el dret constitucional hi ha canvis, no van a actuar al districte, que ha expressat el seu desacord amb les modificacions aprovades. Així, la constitució provincial que poden canviar en qualsevol moment. Independent de Canadà també poden emetre lleis que es relacionen amb la seva àrea d'activitat, ja sigui en la medicina, l'educació o el comerç, però el govern federal, per la seva banda, pot organitzar un programa d'un districte separat comprovació del nivell de competència en una àrea en particular. autoritats de la província de control en aquest cas també poden abandonar el programa.

Rússia com una federació asimètrica

Rússia és una federació asimètrica, tot i que la Constitució estableix l'estat oposat. Amb base en la informació especificada a l'article 5 de la Constitució, tots els agents estatals (regions autònomes, territoris i repúbliques) són absolutament iguals. Independentment de les característiques territorials. No obstant això, per demostrar que Rússia és una federació asimètrica, n'hi ha prou amb considerar com operar alguns dels actors, en particular al país. Alguns d'ells tenen la seva pròpia constitució, elegir un president (per exemple, la República de Txetxènia és un estat de facto independent). Pobles que viuen en aquestes àrees tenen la seva pròpia nacionalitat, malgrat el fet que encara viuen dins de Rússia. entitats federades dels privilegis no posseeixen. Algunes comunitats autònomes són tots part de les vores individuals que provoca la subjecció d'un tema a un altre. representants dels països tenen contractes amb els districtes individuals, repúbliques i províncies. En la majoria dels casos, aquests tractats no es diferencien uns dels altres, però alguns dels temes sempre el més poders.

Els combats entre Rússia i l'asimetria

La Federació de Rússia és asimètrica, però els intents d'abolir aquest sistema, el sistema estatal es van fer al segle passat. President del Soviet Suprem de la RSFSR Boris Ieltsin el 1990, proposa combinar tots els districtes subordinats i la vora de la República Txeca, però aquest projecte no ha rebut un major desenvolupament. Més tard, el 1995, s'han produït alguns canvis. Els caps dels districtes mateixos drets que el President de la República. Anteriorment, els governadors eren designats per les autoritats governamentals, i en el període des de 1995, i que són triats per les persones avui dia.