Què és la legislació? Etapes, tipus, principis de legislació

Durant molt temps s'ha demostrat pel fet que l'home és una criatura social. És a dir, que no pot existir fora de la societat. Després de tot, això és quan una persona està en contacte amb la seva pròpia classe i la implementació d'una activitat. Però gairebé tot el temps que hi havia un problema de control i regulació de les relacions socials. A causa de que són diferents caràcter de masses, la interacció d'un gran nombre de subjectes, i tenen diferents característiques depenent del grup social en el qual les relacions socials "en viu". Amb l'evolució gradual de la humanitat en el seu conjunt, aquest tipus d'interacció entre les persones també està canviant.

Fins a la data, les relacions públiques, de fet, són la vida normal. Quant al seu control, també s'ha trobat en el procés d'assaig i error. Aquesta data és correcta. No obstant això, la seva regulació d'aquesta categoria no es pot dur a terme directament. Llei, això requereix regles formals especials, que van a viure la política pública concreta. El procés de creació d'aquestes normes té massa i les característiques específiques d'importància per a l'àmbit d'aplicació de la llei en el seu conjunt. Per tant, en l'article tractarem de tenir en compte la llei de decisions, el concepte i etapes d'aquest procés, així com altres característiques que el caracteritzen.

L'essència de la dreta

Abans de considerar la legislació, els passos, els principis i les variacions d'aquest procés, cal entendre el que el dret en absolut. Hem assenyalat anteriorment que la dreta - això no és res, com a regulador de les relacions socials. Però és bastant sec percepció de la indústria legal en el seu conjunt. En termes generals, la dreta - un conjunt de regles de conducta, que es caracteritzen per les definicions formals, garantia, validesa general, etc. És a través de l'aplicació de les disposicions d'aquestes normes es porta a terme la coordinació directa de les relacions en la societat ... Totes les activitats que es presenten implementades per tal d'aconseguir l'estat de dret i la legitimitat del règim, així com eliminar la violació de qualsevol de les llibertats. Al seu torn, l'elaboració de lleis, que posa en escena serà presentada en l'article, és responsable de la creació de normes jurídiques oficials autoritzats.

categoria de llicència signes

El fet que el dret - és, sobretot, una categoria legal, determina la presència en ella d'una sèrie de característiques específiques. És gràcies a ells que podem parlar sobre el sistema i la independència d'aquesta categoria d'altres reguladors de les relacions públiques. Per tant, per la característica signes drets poden incloure les següents característiques, per exemple:

- Regulador. És a dir allà mateix, en les disposicions dels actes jurídics. La seva existència permet als científics estudiar la llei de decisions, l'estadi i les característiques d'aquest procés.

- Caràcter obligatori de les normes fa que l'activitat de les disposicions d'absolutament tots els ciutadans sense excepció.

- intel·lectual i el caràcter de caràcter fort. En altres paraules, com un "producte" dret social que expressa la voluntat de la societat. I sembla pel seu treball intel·lectual.

- Estat garanteix plenament l'exercici del dret. Un exemple és l'elaboració de lleis, els passos que es presenten en aquest article.

- El dret a existir com un sistema jeràrquic estructurat de regulacions.

Totes les característiques indiquen que el dret ha d'existir en forma oficial, que la seva funció principal - la regulació pública - podria ser implementat. Al seu torn, qualsevol regulació no apareix del no-res. La seva creació és un conjunt de procediments individuals, com es va esmentar anteriorment. Per tant, cal entendre el que la llei de decisions. etapa de concepte, els principis d'aquest procés serà presentat per a la seva anàlisi detallada de tota l'activitat.

Quina és la llei de decisions?

Legislatius, principis, formes, etapes de la qual es presentaran més endavant en aquest article, és el tema de molts comprensió teòrica. Aquest treball de científics ha portat a l'aparició del concepte de la legislació. Segons la seva definició, és el procés pel qual les activitats específiques de caràcter jurídic, dirigits a l'elaboració, aprovació i publicació de la NPA. En aquest cas, absolutament tots, sense excepció, tenen regulacions de disseny de procediment especials que li parla al seu caràcter oficial. Tenint en compte tots els aspectes, podem concloure que la llei de decisions - un sistema d'accions específiques que donen lloc a l'aparició de noves normes de dret o el reglament senceres.

Presentat el concepte també pot ser vist en el sentit estricte i ampli, ja que aquests problemes és, de bon tros, un dels més populars en el camp de la teoria de l'estat i la llei. Després de tot, de la seva qualitat dependrà de l'eficàcia del procés ulterior de regulació legal en general.

Legislar en el sentit estricte i ampli

En el sentit estricte del terme és una activitat de les autoritats competents per a la publicació dels actes jurídics. En altres paraules, el terme s'interpreta literalment. Àmplia comprensió té diferències significatives. A causa de que inclou no només el procés d'adopció de reglaments, sinó també les activitats que la van precedir. Després de tot, l'eficàcia de la regulació de les relacions socials depèn no només de la qualitat de la PPA, sinó també en el nivell de la cultura jurídica, mecanisme pravorealizatsii i així successivament. N. D'aquesta manera, la legislació, el concepte, principis, tipus, etapes de les quals es presenten en l'article, és un complex d'acció com a temps de l'edició directa de les regles formals de conducta, i fins a aquest punt.

Els principis del procés legislatiu

Igual que qualsevol procediment que té un caràcter legal, d'acord amb la llei que certs principis generals. Gràcies a ells, aquest sistema diferents accions es poden executar sense cap tipus de pertorbació dins de l'àmbit jurídic. Avui dia existeixen els següents principis en què es porta a terme l'elaboració de lleis, que són:

- Democràcia. Aquesta idea bàsica és que, quan les regulacions d'emissió ha de tenir en compte els interessos de tots els segments de la població per complet. En altres paraules, l'avantatge no es pot produir els interessos d'algú.

- El principi de legalitat és que l'activitat d'elaboració de lleis és sempre, sense excepció, dut a terme dins dels procediments legals pertinents.

- tota una importància significativa és el principi de professionalisme. Això vol dir que el procés s'ha de dur a terme principalment pels professionals en els camps de la vida, la regulació dels quals s'organitza d'acord a la regulació. Després de tot, sense excepció regles afecten grans grups socials. Per tant, el seu "subdesenvolupament" pot tenir un impacte negatiu no només sobre les relacions en la societat, sinó també en la societat.

- Tots els reglaments han de complir amb el principi d'oportunitat. Per tant, la regulació de les relacions públiques ha de ser organitzada en el cas que es necessita una situació particular.

- El principi de l'execució, de fet, proporciona l'acció real de tots els "productes" del procés legislatiu. Per a això, han de complir amb les normes legals, econòmics i d'altres tipus.

Cal assenyalar que els principis i pravotvorchestva pas prou depèn en gran mesura entre si des d'una aplicació directa del procés sempre es porta a terme només amb les direccions inicials presentats per sobre d'aquesta categoria legal. A més, un important paper jugat per la funció legislativa, que es tractarà més endavant.

Les funcions del procés legislatiu

La part funcional proporcionada en la categoria d'article permet veure les àrees específiques de la seva activitat. En altres paraules, podem entendre a fons quins segments de la indústria es regeix per la llei de decisions. Fins ara, els científics han aïllat diverses de les següents funcions, que són:

- Actualització del marc normatiu, és a dir, a través de la llei de decisions a tots els vells patrons de comportament són eliminats, i crear-ne de nous que són més adequades a les tendències modernes.

- Una part important de la funció de la llei de decisions és per omplir els buits legals, és a dir, totes les relacions socials no estan regulats per normes legals, "solapament" de les disposicions específiques de la PPA.

- Legislar permet que el sistema ordenat de la normativa per la seva ordenació i creació de jerarquia.

Totes aquestes àrees funcionals es manifesta plenament en les etapes legislatius. Ells, al seu torn, són l'específica "la personificació de" les activitats de les autoritats per establir el marc regulador de l'Estat.

Les etapes del procés legislatiu

Com es va esmentar anteriorment, tot el pravotvorchestva procés consisteix en certs passos. seva posada en pràctica de l'algoritme es deu a factors temporals, així com una certa seqüència, que no ha de ser violat. Aquestes són les principals etapes del procés legislatiu, a saber:

- preparació d'un projecte de NAP;

- L'adopció formal de l'NPA.

Alguns investigadors també destaquen l'etapa de desenvolupament de les disposicions del reglament. No obstant això, la seva existència és un tema molt polèmic, ja que el desenvolupament real, per regla general, implementat en fase de preparació etapes. No obstant això, aquesta teoria té dret a existir, perquè les seves disposicions no tenen cap sentit.

Les característiques de cada etapa

Etapa de l'elaboració de lleis a la Federació de Rússia reflecteix el procés real d'establir el marc regulador de l'Estat. A cada etapa d'aquest procés conté una sèrie de passos individuals. Per tant, el primer pas es porta a terme mitjançant les etapes següents, a saber:

• Prendre una decisió sobre la creació i elaboració del projecte de PNA.
• La formació d'un equip d'especialistes que treballaran en la creació d'un acte normatiu.
• La redacció de la regulació.
• Discussió del projecte PPA preliminar.
• La negociació directa amb les disposicions de les organitzacions de PPA.
• Aprovació del projecte de reglament.

La característica principal de la primera etapa és el fet que pot dur-se a terme fora del cos legislatiu. Per regla general, la preparació d'NPA descansa sobre les espatlles de les institucions científiques estatals. Però en el cos legislatiu no sempre té el nombre necessari d'especialistes de l'àmbit de les relacions socials, que es regirà per la PPA específica. Quant a la segona etapa, els seus passos sempre s'apliquen en el cos legislatiu. Es compon dels següents elements:

• L'addició de declaracions sobre el projecte de reglament, que s'adoptarà.
• La discussió del projecte de llei normativa persones autoritzades.
• La signatura del PPA després de la seva aprovació immediata.
• En anunciar l'aprovació de la PPA a les fonts oficials.

Pas pravotvorchestva RF pot variar depenent del tipus de procés i el cos en el que es porta. De fet, diverses agències del govern estan prenent diferents en el seu PPA força legal. Això vol dir que el procediment per a la seva publicació també variarà. Per tant, tenint en compte tots els fets anteriors, es pot concloure que les etapes d'advocats de decisions són elements de certes fases del procés. No obstant això, tenen les seves pròpies especificitats, si ens fixem en ells a través del prisma de les característiques específiques de "cos-editor," i nul·les i sense efecte un acte de la legislació que regula aquest procés en un òrgan en particular.

També cal assenyalar que els tipus i etapes de l'elaboració de lleis - és un concepte relacionat. Ja que les seves característiques causen un impacte directe en l'altra. En altres paraules, el tipus dependria pravotvorchestva la seva posada en pràctica del procediment essència.

Tipus de procés legislatiu

Hem assenyalat anteriorment que els tipus i etapes del procés legislatiu són conceptes interrelacionats. No obstant això, la segona categoria ja s'ha discutit anteriorment. Ara es tracta d'explicar l'essència de la classificació del procés legislatiu. Per tant, fins ara, els científics teòrics consideren les representacions en l'article dels problemes, identifica una sèrie d'aquest tipus de legislació, que són:

- Legislació per a la immediata, que és, pel poble, a través d'un referèndum, en lloc dels òrgans elegits.

- Llei de decisions, que es porta a terme pels òrgans del poder estatal en el curs de les seves activitats. Un exemple d'aquest tipus d'activitats són actes de la Federació de Rússia, la Duma de l'Estat, el govern, i així successivament. N.

- Llei de decisions, procedents d'alguns funcionaris dels funcionaris del govern, com ara el president i els ministres.

- Llei de decisions pot ser duta a terme pels governs locals.

- Algunes institucions i organitzacions tenen l'autoritat per emetre regulacions locals de la seva competència.

Relativament nou en la política de regulació de la Federació de Rússia són les organitzacions no governamentals legislatius, com ara els sindicats. D'una banda, són capaços d'emetre els seus propis actes - això és un disbarat. Des d'aquesta llibertat és contrari a la doctrina de qualsevol sistema jurídic. D'altra banda, les organitzacions de la societat civil poden ser identificats amb les mateixes institucions que donen els actes locals de la seva competència.

També hi ha un exemple de classificació de la normativa del procés. Per exemple, tot tipus poden ser dividits entre si sobre la base del valor per a la societat i l'Estat. Per tant, els següents tipus, per exemple:

1. Legislació. la presa de Pas i realització clàssicament legislativa molt similar. En la seva essència, aquesta última categoria és un conjunt de passos pels quals l'Estat crea les lleis - la primera des dels actes Constitució de major força legal.

2. legislació delegada porta a terme, per regla general, els òrgans executius. Porten a terme les ordres del Parlament, per resoldre ràpidament qualsevol problema dins del seu àmbit de competència.

3. Legislar subordinat és similar al delegat. No obstant això, en el primer cas estem parlant del sistema de normes, que són inferiors per la força legal de les lleis. També es prenen en el camp de l'activitat dels òrgans executius i agències individuals.

D'això es desprèn que la llei de decisions, l'etapa de concepte, els principis dels quals van ser presentats a l'article es pot dur a terme en diferents "dimensions", en funció del grau d'importància de les relacions regulades de la societat. A més, exerceix un òrgan important que porta a terme el procés. A causa de que la sortida és molt diferent en les seves regulacions força legal, com es va esmentar anteriorment per l'autor.

conclusió

Així, en l'article ens fixem en la legislació, concepte, tipus, etapes d'aquest procés. En conclusió, cal assenyalar que fins a la data, aquesta perspectiva segueix sent rellevant en la comunitat científica. Des de la seva perfecció porta a la gent a noves fronteres de la regulació de les relacions socials i la societat en el seu conjunt. A més, gràcies a l'estudi de la llei de decisions com un procés, que es desenvolupen de manera significativa tècniques per a la creació d'una legislació única i eficaç.